En arbeidsgiver, en organisasjon eller en myndighet kan bare kreve politiattest av deg når en lov eller forskrift gir dem rett til det. Finnes det ingen slik regel for stillingen, vervet eller søknaden din, kan ingen kreve attesten – og politiet utsteder den heller ikke. Hvem som har denne retten, står samlet i politiets formålsliste.
Det betyr at spørsmålet «hvem kan kreve politiattest?» egentlig er et spørsmål om paragrafer, ikke om hvor seriøs eller forsiktig en arbeidsgiver ønsker å være. En butikkjede som vil sjekke kassepersonalet, kan ikke gjøre det uten hjemmel. En barnehage må gjøre det, fordi loven sier det. Under går vi gjennom hvordan dette fungerer, hvem som står bak kravene i praksis, og hvordan du selv kan kontrollere et krav før du bruker tid på å søke.
Én regel styrer alt: hjemmel i lov eller forskrift
Politiregisterloven § 36 slår fast at vandelskontroll bare kan gjøres når den har hjemmel i lov eller i forskrift gitt med grunnlag i lov. Politiattesten er den vanligste formen for vandelskontroll. Politiet sier det samme på sine sider: det må finnes en klar hjemmel, og politiattest utstedes ikke på generelt grunnlag.
Datatilsynet formulerer det fra arbeidsgiverens side: en arbeidsgiver kan bare kreve politiattest når det er fastsatt i lov eller forskrift. Og arbeidsgiveren er selv ansvarlig for å vite om de har den retten. Det er altså ikke politiet som skal fortelle arbeidsgiveren om kravet er lovlig. Politiet sjekker bare om vilkårene for å utstede attesten er oppfylt – og mangler hjemmelen, blir søknaden avslått.
Politiregisterloven § 37 lister opp hva en politiattest kan brukes til, for eksempel å hindre overgrep mot mindreårige eller å sikre tillit. Den er likevel ikke selv en hjemmel for å kreve attest. Selve kravet må stå i en særlov – barnehageloven, barnevernsloven, vaktvirksomhetsloven og så videre – eller i en forskrift. Politiets retningslinje sier dette uttrykkelig.
Hvem står bak kravet i praksis?
Politiets formålsliste, sist oppdatert 23. april 2026, inneholder 164 formål. Hvert formål har en hjemmel, en attesttype og en opplysning om hvem som skal bekrefte formålet. Ser du på listen under ett, faller de som kan kreve attest i noen få grupper:
| Hvem krever | Eksempler fra formålslisten | Trenger du bekreftelse? |
|---|---|---|
| Arbeidsgivere med hjemmel i særlov | Barnehage, skole og SFO, kommunale helse- og omsorgstjenester, vaktselskap, politiet, finansforetak | Ja, fra arbeidsgiveren |
| Frivillige organisasjoner | Idrettslag, speider, korps – når oppgaven innebærer et tillits- eller ansvarsforhold overfor mindreårige eller personer med utviklingshemming | Ja, fra organisasjonen |
| Oppdragsgivere | Politiet og domstolene når de bruker tolk, barnevernstjenesten som bruker støttekontakter | Ja, fra oppdragsgiveren |
| Utdanningssteder | Studier med praksis i barnehage, skole, helse eller barnevern, og Politihøgskolen | Tilbudsbrev eller bekreftelse fra studiestedet (Politihøgskolen: ingen) |
| Offentlige myndigheter som behandler en søknad fra deg | Statsborgerskap, adopsjon, transportløyve, trafikklærer | Nei, du opplyser selv hva attesten skal brukes til |
| Myndigheter i andre land | Visum, innreise, arbeidstillatelse eller bosetting i et annet land | Nei |
Den siste gruppen er litt spesiell. Her er det ikke en norsk arbeidsgiver som har hjemmelen, men politiregisterloven § 38, som gir deg rett til attest når et annet land krever dokumentasjon. Du må da selv kunne godtgjøre behovet. Mer om det finner du i artikkelen om politiattest til bruk i utlandet.
Vil du se hele listen med hjemmel og attesttype for hvert formål, finner du den i oversikten over godkjente formål for politiattest. En mer lettlest inngang, sortert etter yrke, står i oversikten over yrker som krever politiattest.
«Skal» eller «kan» – ordlyden betyr noe
Hjemlene er ikke skrevet likt. Noen sier at arbeidsgiveren skal kreve attest, andre at de kan. Forskjellen påvirker om du kan regne med å bli bedt om attest, men ikke om kravet er lovlig. Begge deler er lovlig så lenge du faller inn under personkretsen i paragrafen.
- Barnehageloven § 30: Den som skal ansettes fast eller midlertidig i barnehage, skal legge frem barneomsorgsattest. Barnehagen eller kommunen kan i tillegg kreve det av andre som regelmessig oppholder seg i barnehagen.
- Opplæringslova § 17-11: Kommunen og fylkeskommunen skal kreve attest ved fast eller midlertidig tilsetting, og kan kreve det av praksisstudenter og andre som utfører oppgaver.
- Politiregisterforskriften § 34-1: Frivillige organisasjoner kan kreve barneomsorgsattest av den som, lønnet eller ulønnet, har et tillits- eller ansvarsforhold overfor mindreårige eller personer med utviklingshemming.
- Vaktvirksomhetsloven § 8: Det kan kreves uttømmende og utvidet politiattest av ansatte som skal utføre vakttjeneste.
Mange hjemler bygger også på en vurdering. Retningslinjen til politiet peker på at en rekke paragrafer bare gjelder personer som har et tillitsforhold til barn, som skal yte bestemte tjenester eller ha en bestemt rolle. Det er mottakeren av attesten som må vurdere om akkurat din stilling er omfattet, og det skal gå fram av bekreftelsen de gir deg. En frivillig forening kan derfor ikke kreve attest av kassereren bare fordi den kan kreve det av treneren på barnelaget. Les mer om dette i artikkelen om politiattest i frivillige organisasjoner.
Hvem kan ikke kreve attest av deg?
Like nyttig som å vite hvem som kan kreve attest, er å kjenne dem som ikke kan. Her er de situasjonene som oftest skaper forvirring:
- Arbeidsgivere uten hjemmel. Et lager, en butikk, et IT-firma eller et byggefirma har som regel ingen paragraf å vise til. Da kan de heller ikke be deg om en erklæring om at du ikke har noe negativt registrert. Det har Datatilsynet uttalt uttrykkelig.
- Bemanningsbyrået. Byrået kan bekrefte formålet på søknaden din, men kan ikke kreve å se attesten. Den skal vises til kunden som har hjemmelen, for eksempel kommunen eller barnehagen. Se artikkelen om politiattest for vikarer og bemanningsbyrå.
- Den videregående skolen når du skal ut i praksis. Det er praksisstedet, ikke skolen, som kan kreve attest og som fyller ut bekreftelsen. Mer om det i artikkelen om elever i praksis.
- Du selv. Du kan ikke bestille en politiattest på deg selv for å se hva som står. Du kan i stedet be om innsyn i det som er registrert om deg. Forskjellen er forklart i artikkelen om politiattest bare for å se hva som står.
En arbeidsgiver kan ikke kreve politiattest fra et annet land i stedet for den norske, med mindre folkerettslige forpliktelser gir adgang til det. Attest fra et EØS-land likestilles bare der det er hjemlet et krav om botid. Attest fra et land utenfor EØS kan aldri kreves, og du kan heller ikke legge den frem frivillig. Se utenlandsk politiattest i Norge.
Hva «formål» betyr når du står med søknaden foran deg
I søknaden velger du en kategori og en tittel på formålet, for eksempel «Barnehage og skole» og «Barnehage». Det valget er ikke en formalitet. Formålet bestemmer hvilken hjemmel politiet vurderer søknaden etter, og hjemmelen bestemmer hvilken attesttype du får: ordinær, uttømmende, utvidet eller en avgrenset attest som barneomsorgsattesten. Du velger altså ikke attesttypen selv. Står det ikke i hjemmelen hvilken type som kreves, utstedes en ordinær attest. Forskjellene mellom typene er forklart i oversikten over typer politiattest.
Formålet henger også sammen med tidspunktet. Hovedregelen er at du må ha fått tilbud om, eller være innstilt til, en konkret stilling, et verv eller en annen funksjon. Å ha søkt en jobb er ikke nok, med mindre hjemmelen klart sier noe annet. For offentlige tillatelser – som statsborgerskap eller transportløyve – er det søknaden til myndigheten som utløser behovet.
Til slutt må formålet dokumenteres. For de fleste formål skjer det med en bekreftelse på formål fra den som krever attesten. Politiets retningslinje sier at bekreftelsen bør vise hvem som krever attesten, hvilken lovhjemmel kravet bygger på, hvilken stilling eller hvilket oppdrag det gjelder, tiltredelsesdato og hvilke oppgaver du skal utføre.
En rask test før du søker
Har du fått beskjed om å skaffe politiattest og lurer på om kravet holder, kan du gå gjennom disse spørsmålene i rekkefølge. Stopper du på ett av dem, bør du spørre den som krever attesten før du søker.
- Hvilken paragraf bygger kravet på? Be om lovhjemmelen. En seriøs arbeidsgiver med hjemmel vet hvilken den er, og den skal uansett stå i bekreftelsen.
- Står formålet i politiets formålsliste? Slå opp hjemmelen eller yrket i listen. Finner du det ikke, er det et varsel om at noe ikke stemmer.
- Passer du inn i personkretsen? Les beskrivelsen av formålet. Gjelder den bare dem som har ansvar for barn, og du skal jobbe i regnskapsavdelingen, er det ikke sikkert du er omfattet.
- Har du fått tilbudet? Har du bare søkt, er det for tidlig – med mindre hjemmelen sier noe annet, slik den gjør for opptak til Politihøgskolen.
- Har du fått bekreftelsen? Uten den, der formålet krever det, blir søknaden liggende eller avslått.
- Hvem skal se attesten? Den skal vises til den som har hjemmelen – ikke til et byrå eller en mellommann.
Politiregisterforskriften § 37-1 sier at annonserte stillinger med krav om politiattest bør opplyse om hvilken type attest som kreves. Står det bare «politiattest må fremlegges» uten mer, er det helt i orden å spørre hvilken type og hvilken hjemmel det gjelder.
Når kravet ser feil ut
Noen ganger ber en arbeidsgiver om politiattest der det ikke finnes noen hjemmel – ofte i god tro, fordi de tror det er vanlig praksis. Søker du likevel, vil politiet avslå søknaden fordi formålet mangler hjemmel. Da har du brukt tid på noe som ikke kan føre fram. Det samme gjelder om arbeidsgiveren i stedet ber deg skrive en egenerklæring eller vise frem et innsynssvar: har de ikke rett til attesten, har de heller ikke rett til en slik erklæring.
Hvordan du kan ta opp dette med arbeidsgiveren, har vi skrevet om i artikkelen om arbeidsgiver som krever politiattest uten lovhjemmel. Er du selv arbeidsgiver og vil vite om du har hjemmel, er artikkelen kan arbeidsgiver kreve politiattest? skrevet for deg.
Husk at dette er generell informasjon. Det er politiet som avgjør om en søknad oppfyller vilkårene, og det er mottakeren som vurderer hva innholdet i attesten betyr for stillingen.
Ofte stilte spørsmål
Kan en privatperson kreve politiattest av en barnevakt eller håndverker?
Politiets formålsliste har ingen formål for privatpersoner som ansetter noen privat. Uten hjemmel i lov eller forskrift kan ingen kreve politiattest, og politiet utsteder den ikke.
Kan arbeidsgiveren søke om politiattesten for meg?
Nei. Søknaden må komme fra deg, og attesten sendes til deg. Arbeidsgiverens rolle er å gi deg bekreftelsen på formål og å ta imot attesten når du viser den frem.
Kan en arbeidsgiver kreve ny attest hvert år?
Ikke så lenge du har samme stilling. Det finnes ingen generell regel om fornyelse. Arbeidsgiveren kan i visse tilfeller be om fornyet vandelskontroll, men bare når vilkårene i politiregisterloven § 43 er oppfylt – ikke som rutinesjekk.
Hva om formålet mitt ikke står i listen?
Da er det sannsynlig at det mangler hjemmel. Spør den som krever attesten hvilken paragraf de bygger på. Politiet avslår søknader der det ikke er hjemmel i lov eller forskrift.
Kilder
- politiregisterloven § 36
- politiregisterforskriften § 36-1
- politiregisterforskriften § 28-2
- Kreve politiattest og fornyet vandelskontroll (politiet.no)
- Vandelskontroll og politiattest (datatilsynet.no)
- Formål til søknad om politiattest (politiet.no)
Fakta i artikkelen er sist kontrollert mot offentlige kilder 26. september 2026. Ser du noe som er feil eller utdatert? Si fra.